الحلقة الخامسة
إليزابيث ف. تومسون المترجم: نضال بديع بغدادي
الفصل الثاني
حلب: حكومة وعدالة للجميع (3/1)
«لقد عانت الأمة العربية من فظائع النظام التركي التي لا يعلمها إلا الله»، هذا ما أعلنته صحيفة بيروتية في الثاني من أكتوبر/تشرين الأول. «ولم يكن أمامها من خيار سوى الصمود بصبر، منتظرةً الخلاص حتى وصلت صرخاتها إلى عرش الله، مناديةً بالخلاص من الألم، ومن البؤس، ومن الجوع، وأخيرًا استجاب الله لصرخاتها ودعاءها».(1)
كما رحّب كثيرون بفيصل والحكومة العربية، معتبرين إياهما أبطالاً أنقذوا الأمة من براثن الجحيم. لقد عانت شعوب بلاد الشام من صدمة أربع سنوات من الحرب الشاملة، التي طمست الخط الفاصل بين ساحة المعركة والجبهة الداخلية، والحكم المدني والعسكري، أكثر من أي دولة أوروبية أخرى.(2) جنّدت الدولة العثمانية كل رجل قادر على العمل تقريبًا، واستولت على كل حصان وحيوان مزرعة سليم، وقطعت الغابات، وصادرت مخزونات الغذاء في جميع أنحاء الإمبراطورية. لم تبق عائلةٌ بمنأى عن الحرمان والموت. خلال صيف عام ١٩١٨، نفد الطعام في دمشق بعد أن استولى المتمردون العرب على مخازن الحبوب الدرزية قرب درعا. اختفى الطعام تمامًا في سبتمبر/أيلول، عندما أشعل الألمان المنسحبون النار في مخازن الطعام.(3) خلال سنوات الحرب الأربع، مات ما يصل إلى نصف مليون شخص، أو واحد من كل ستة أشخاص، بسبب الجوع والأمراض المرتبطة به في بلاد الشام. ألقى الآباء أطفالهم النحيفين ليموتوا على باب الجامع الأموي في دمشق. وأصبحت الجثث مشهدًا شائعًا في الشوارع.
كتب بطريرك الروم الأرثوذكس في دمشق في 11 أكتوبر/تشرين الأول 1918: “تمكن سارق المرض من سرقة أرواح الناس. شمر ملك الموت عن سواعده ونجح في عمله، مُثقلًا كاهل المشرحة واللجان المُشكّلة لدفن الموتى”. وعدد البطريرك مظالم الأتراك في زمن الحرب: فقد رفعوا الضرائب على من لا يملكون موارد؛ وجندوا كبار السن والمرضى ثم نفوهم إلى جميع أنحاء الإمبراطورية دون أن يُعطوهم حتى رغيف خبز؛ واستغلوا السوق السوداء بدلًا من تنظيم أسعار المواد الغذائية. كتب: “كان الأمر ليكون أسوأ، لولا تدخل الله الرحيم للحد من المعاناة”. “لا شك أن ظلم الحكومة للشعب سيجلب غضب الله على المعتدين [الأتراك]”.(4)
كان الريف السوري يائسًا بنفس القدر. فبينما كان الجيش العربي يزحف شمالًا، عبر أرضٍ محترقة، أصبحت الأراضي الزراعية التي كانت خصبة في السابق بورًا في حالة خراب. لم يكن لدى المزارعين أدوات أو ماشية – فقد صودرت جميعها خلال الحرب. لم يعد العديد من الرجال الذين عملوا في الحقول من الجبهة.
أدرك القادة العرب ضرورةَ تقديم الإغاثة بسرعة، وإلا فقد يتعرّضون هم أيضًا لغضب الشعب. وقد ألقى خصومهم – من أنصار الجزائريين والكاثوليك الموارنة الموالين لفرنسا – باللوم في تأخير شحنات الغذاء على تدمير العرب للسكك الحديدية والجسور. كما ألقوا باللوم على الحلفاء في تفشي الأوبئة – إذ جلب الجنود معهم الملاريا والتيفوس والإنفلونزا الإسبانية.
شعرت الحكومة الجديدة أيضًا بضغط من الأوروبيين، الذين سيحكمون على أهلية العرب للاستقلال بناءً على أدائها. ونصح كبير المسؤولين السياسيين لدى الجنرال اللنبي العرب ببناء “إدارة سليمة وموثوقة في دمشق” لكي “يكون لديهم شيء ملموس لعرضه في مؤتمر السلام”.(5) كما سيتعين على الدولة العربية إثبات تمثيلها لجميع الشعب السوري، للمطالبة بحق تقرير المصير الوطني.
لذلك، كرّس فيصل شهره الأول في دمشق لإنشاء جهاز للإغاثة الاجتماعية، ولإقناع القادة السياسيين بأن حكومته ستُحقّق العدالة، وتُزيل شرور نظام تركيا الفتاة في زمن الحرب. كان قائد تركيا الفتاة في سوريا، جمال باشا، قد شنق مواطنين بارزين، ونفى عائلات بأكملها من النخبة السياسية لقمع المعارضة. عومل العرب في الجيش كمواطنين من الدرجة الثانية، وأُجبر غير المسلمين على العمل في فرق عمل قاسية ومهينة، لبناء السكك الحديدية، وقطع الغابات لتزويد وسائل النقل العسكرية بالوقود، وتنظيف الشوارع من القمامة والجثث. ألقى السوريون باللوم على جمال باشا في نقص الغذاء، وسط شائعات عن حفلات فخمة وفجور في وقت متأخر من الليل بين نخبة ضباطه. وخشي الكثيرون، وخاصةً المسيحيون العرب، من مواجهتهم للإبادة، كما حدث للأرمن القاطنين شمال سوريا. دفع اليأس بعض النساء إلى ممارسة الدعارة، وأخريات إلى الانتحار. وبحلول نهاية الحرب، كان حتى الجنود يتضورون جوعًا.(6)
لم تتلاشى ذكريات الصدمة الجماعية سريعًا، لكن نظام فيصل العربي وعد باستعادة كرامة المواطنين وسيادة القانون. حظي فيصل بدعم الليبراليين الذين عارضوا ديكتاتورية تركيا الفتاة باعتبارها خيانة للثورة الدستورية العثمانية عام ١٩٠٨. انضم العرب إلى الحشود في إسطنبول وحلب وبيروت ويافا ودمشق والقدس للاحتفال بالثورة. وترشحوا في انتخابات الخريف. دخل سبعة وستون عربيًا البرلمان العثماني في ذلك العام.(7)
في عام 1909، اتحد النواب العرب والأرمن والأكراد واليونانيون والأتراك لإقرار تعديلات دستورية ضمنت سيطرة برلمانية على السلطان العثماني، وحقوقًا متساوية للمواطنين، وحرية الصحافة وتكوين الجمعيات. نُشرت عشرات الصحف والمجلات. وانضم العمال إلى النقابات. وشكلت النساء جمعيات للمطالبة بالتعليم وقوانين زواج أكثر عدلًا.
لكن نشوة عام 1908 خفتت مع تزايد سحب الحرب. غزت إيطاليا ولاية طرابلس العثمانية في ليبيا عام 1911، وهاجم تحالف من دول البلقان الإمبراطورية في العام التالي. تغلب المتشددون المرتبطون بالجيش العثماني على خصومهم الليبراليين. وعندما ضغط النواب العرب من أجل مزيد من الحكم الذاتي في ولاياتهم، عارضهم نظام تركيا الفتاة. أعادت الطبقة الحاكمة التركية تأكيد هيمنتها السياسية ببرنامجٍ لمركزية الحكومة في إسطنبول. عانى العرب من الانتقام خلال الحرب العالمية الأولى. أما الآن، فقد أتاح انتصار عام 1918 الأمل في استعادة الحكومة الدستورية التي فُقدت. وعلى عكس القوميين الأتراك الذين كانوا ينظمون صفوفهم شمالًا في الأناضول، فضّل فيصل والفتاة وغالبية السياسيين العرب العودة إلى مُثُل التعددية والتسامح والديمقراطية الليبرالية في بلاد الشام.
الخلاص لمجتمع مصاب بالصدمة
كانت آفاق السلام قاتمة في أكتوبر/تشرين الأول 1918. ففي كل من سوريا وأوروبا، استمرت المعاناة ونقص الموارد لفترة طويلة بعد هدنة 11 نوفمبر/تشرين الثاني. كانت الحرب العالمية الأولى حربًا شاملة، معركة لم يُكسبها إلا استنزاف مجتمع العدو بأكمله – استنزاف موارده اللازمة للقتال وإطعام سكانه. انهارت الإمبراطورية العثمانية إلى جانب الإمبراطوريتين النمساوية – المجرية والروسية. وفي الفراغ الذي خلّفته، أجّج الحرمان والمرض والفوضى جولات جديدة من العنف. ولقي أربعة ملايين أوروبي حتفهم في ثورات ما بعد الحرب، والحروب الأهلية، والثورات.(8)
بعد الحرب العالمية الثانية، خففت خطة مارشال الضخمة معاناة الحرب وأطلقت العنان للانتعاش الاقتصادي للدول المهزومة. لم يُبذل أي جهد مماثل بعد الحرب العالمية الأولى. استغرق السوريون عقدًا كاملًا لاستعادة اقتصادهم إلى مستويات إنتاج عام 1914. انتهى العالم القديم، ولكن بينما كان فيصل يعمل على تأسيس دولته الجديدة، كان النظام العالمي الجديد بالكاد مرئيًا.
بحلول نهاية أكتوبر، عادت دمشق إلى العمل. جابت قوة شرطة جديدة الشوارع. أضاءت أضواء الشوارع ليلًا، وبدأت عربات التسوق بالسير. وامتلت أسواق المدينة بشحنات غذائية منتظمة. ولمعالجة التضخم الذي أعقب الحرب وفساد السوق السوداء، أنشأت الحكومة مجلس الموارد المحلية لتنظيم الإمدادات والأسعار.(9)
لكن مع اقتراب فصل الشتاء، نفدت إغاثة الدولة العربية لـ 1.5 مليون شخص يعيشون في شرق المتوسط. هرب العثمانيون بعائدات ضريبة الحصاد لذلك العام. رفض الفرنسيون، الذين كانوا يسيطرون على الساحل والموانئ، تقاسم الرسوم الجمركية التي كانوا يجمعونها. لذلك، اضطر فيصل إلى طلب إعانات من بريطانيا، لكن المدفوعات الشهرية المنتظمة لم تبدأ حتى أبريل 1919.(10) كانت السيطرة البريطانية على جيوب سوريا واحتكار فرنسا للأموال لتقديم مساعداتها الخاصة على الساحل تهديدين سياسيين خطيرين.
بحلول صيف عام 1919، أعادت إدارة فيصل الوظائف الأساسية للحكومة، ووظّفت ثلاثة عشر ألف موظف مدني. (11) عمل معظمهم في الجيش؛ بينما عمل الباقون في أربع دوائر مدنية: الداخلية، والتعليم، والعدل، والمالية. أشرف مجلس دولة، عيّنه فيصل، على الإدارة المدنية بأكملها. ولتمويله، قام المجلس بجمع الضرائب ومصادرة الأراضي التي كانت ملكًا ملكيًا في عهد العثمانيين. احتفظ فيصل بالسيطرة الشخصية على ميزانية قصره، التي أنفقها في الغالب على الدعاية، من خلال منح للجمعيات الخيرية والصحف والأندية الثقافية العربية.(12)
كافحت كل إدارة مدنية لتلبية احتياجات السكان المتضررين بميزانية ضئيلة. على سبيل المثال، واجهت دائرة الصحة العامة التابعة لوزارة الداخلية فورًا تفشي الإنفلونزا الإسبانية التي اجتاح العالم عامي 1918 و 1919 تفشى المرض في المنطقة في نوفمبر/تشرين الثاني، وهو شهر اتسم بأمطار برد قارسة.(13) عانى السوريون العاديون من نقص الرعاية الطبية، لأن المستشفيات العامة الاثنتي عشرة في البلاد ظلت تعاني من نقص في الكادر الطبي. وأدى استمرار نقص الغذاء إلى إضعاف مقاومة الأمراض. في منطقة السلط الجنوبية، توفي سبعة آلاف شخص بسبب الجوع والأمراض المرتبطة به خلال فصل الشتاء الذي أعقب الهدنة.(14)
على الرغم من أن فيصل عزز التعليم كأولوية قصوى، إلا أن المدارس الحكومية لم تستأنف الدراسة بشكل كامل حتى خريف عام 1919. ومع ذلك، وبفضل جهود كبيرة، أعادت إدارة التعليم فتح كلية الطب وكلية الحقوق، اللتين أُغلقتا منذ بداية الحرب.(15) وكان الدكتور أحمد قادري، زعيم جمعية الفتاة، والذي شغل أيضًا منصب طبيب فيصل الشخصي، عضوًا في هيئة التدريس الطبية المؤسسة. شكلت هذه المدارس نواة جامعة دمشق المستقبلية.
وظّفت إدارة المالية 140 موظفًا تحت إشراف موظف بيروقراطي ذي خبرة من العهد العثماني. وبمساعدة مدققين بريطانيين، وضعت ميزانيات منتظمة، بل وراجعت نفقات فيصل الشخصية. كما أدارت الإدارة البنك الزراعي وسجل الأراضي، وهما أمران أساسيان لاستعادة الإنتاج الزراعي. إلا أن جهودها في تحصيل ضرائب الأملاك تعرقلت بسبب نقل العثمانيين جميع سجلات الأراضي إلى إسطنبول.(16)
عانت وزارة العدل من أشدّ نقص في الكوادر: كان القضاة من بين 80% من المسؤولين الذين اختاروا الانسحاب مع الجيش العثماني. ونتيجةً لذلك، أدار قضاةٌ مُثقلون بالأعباء وغير مُدرَّبين محاكم الولاية الست والثلاثين، ومحاكم الاستئناف الخمس، ومحكمة النقض العليا. كان الردّ على الانتقادات العامة بطيئًا؛ إذ استغرق الأمر سنواتٍ قبل أن تتمكن كلية الحقوق من توفير الخبرة اللازمة. ومع ذلك، ورغم هذه المعوقات، نجح النظام القانوني في التغلب على تفشي الجريمة واللصوصية بعد انسحاب العثمانيين، واستعادة القانون والنظام.(17)
رغم الحاجة الاجتماعية الماسة، خُصِّص الجزء الأكبر من ميزانية الدولة للجيش. وعكس هذا القرار الواقع السياسي للإقليم: إذ بدا أن التهديد بالتمرد المسلح هو وحده الذي أقنع الجنرال اللنبي بالسماح للعرب بالحكم الذاتي. وكان من المرجح أن يضمن بناء جيش نظامي الاستقلال التام للعرب.
استخدمت الدولة أيضًا الجيش لحشد الدعم الشعبي. شعر العديد من قدامى المحاربين العثمانيين في سوريا بولاءٍ مُستمر للسلطان، مما شكّل تهديدًا للاستقلال العربي. ردّ فيصل بالإقناع بدلًا من القمع. منحهم عفوًا عامًا، وسافر إلى حلب وحمص وطرابلس وبيروت لتجنيدهم للخدمة في الدولة العربية. في طرابلس، على سبيل المثال، أقام فيصل في منزل المفتي، ثم استدعى النقيب فوزي القاوقجي، الذي قاتل مع العثمانيين حتى انسحابهم الأخير. قال فيصل: “لا أنتقد ولا أدين أي جندي بقي في الجيش التركي. مصير هذا البلد، الذي أنتم جزء منه، قد وُضع بين أيدينا، وأدعوكم لخدمته”. انضم النقيب قاوقجي إلى الجيش السوري “بفرح ورضا” وساهم في كتابة أول كتيبات التدريب الخاصة به.(18)
عيّن فيصل قائدًا عثمانيًا مخضرمًا آخر، هو اللواء ياسين الهاشمي، قائدًا عامًا. أطلق الهاشمي، العراقي الأصل، حملة لتجنيد السوريين المحليين، الذين دربهم في أكاديمية جديدة بدمشق. ورغم انخفاض الرواتب والمعارضة الفرنسية، جند الجيش سبعة آلاف جندي بحلول سبتمبر/أيلول 1919.(19)
لكن الوظائف الحكومية لم تكن كافية. ففي جميع أنحاء سوريا، لا يزال الناس يفتقرون إلى الوظائف والغذاء، كما لاحظت إحدى العاملات في الصليب الأحمر الأمريكي في صيف عام 1919. وكتبت: “خلال الشتاء الذي ينتظرنا، سيكون هناك عددٌ هائل من العائلات في محنةٍ شديدة”.إنهم بلا منازل، بلا فراش، بلا ملابس، بلا أدوات طبخ، وليس لديهم أي موارد تُمكّنهم من الحصول على أبسط الضروريات. لم يُوفّر دفء الصيف سوى راحة مؤقتة. “لا يمكنهم الصمود أكثر من ذلك. الموت قادم، لكنهم يواجهونه بشجاعة، دون تذمّر.”(20)
ألقى المعارضون باللوم في معاناة سوريا المطولة على عجز فيصل؛ ومع ذلك، لم يكن أداء الدولة العربية أسوأ من أداء أنظمة ما بعد الحرب الأخرى. ففي أوروبا الشرقية، لا تزال المجتمعات تعاني من الدمار بعد عام من الهدنة. كما كافحت دولها لترسيم الحدود، وسكّ العملات الجديدة، وإصلاح الطرق والسكك الحديدية في ظلّ صراع أهلي مستمر.(21)
في الإمبراطورية العثمانية السابقة، كانت المخاطر السياسية أكبر. على الأقل، اعترف الحلفاء بسيادة الدول الألمانية والبولندية والتشيكية في خريف عام 1918. في المقابل، هدد الحلفاء مباشرةً باحتلال الدول التي خلفت الامبراطوربة العثمانية بذريعة عجزها عن الحكم الذاتي. في إسطنبول، كما في سوريا، نفد الطعام في شتاء 1918-1919. وكانت العديد من الأسر تعولها أرامل. غالبًا ما كان الرجال المحظوظون الذين عادوا من الجبهة ووجدوا وظائف حكومية يقضون شهورًا دون أجر. ومع ذلك، طالب رئيس الوزراء الفرنسي الحكومة العثمانية بتعويض تكاليف قوات الاحتلال الفرنسية. أقرضت البنوك اليونانية اليونانيين العثمانيين أموالًا لشراء عقارات من الأتراك المسلمين المثقلين ماليًا. أجبر البريطانيون السلطان، الذي كان سجينًا سياسيًا فعليًا، على الموافقة على شروط هدنة صارمة. في غضون ذلك، احتضنت القوات البريطانية والفرنسية علنًا اليونانيين والأرمن الذين طالبوا بإنهاء الحكم التركي.(22)
(يتبع)
الحلقة السادسة
حلب: حكومة وعدالة للجميع (3/2)
